Primas a las Renovables-Segunda Entrega

Bienvenidos de nuevo a nuestro blog de SalvaEnergy.

Continuaremos con la Componente Regulada, y más concretamente con las Primas a la Renovables.

6.Coste de las primas al Régimen Especial.

En este apartado, nos extenderemos, porque el coste de las primas a las instalaciones de generación de energía eléctrica por tecnologías de energía renovables, tiene bastante información, aunque intentaremos simplificarlo al máximo.

El Régimen Especial, RE, se aplica a las instalaciones productoras de energía eléctrica con una potencia instalada NO superior a 50MW y que utilizan fuentes de energía primaria renovables (solar, eólica, hidráulica y biomasa), también fuentes de energía como residuos y cogeneración.

Como simple mención, el Régimen Ordinario serian las nucleares, carbón, fuel, gas y gran hidráulica.

Las primas al Régimen Especial establecen unas ayudas económicas a estas instalaciones para favorecer su creación e incorporación al Mercado Eléctrico como agentes productores de electricidad.

Estas instalaciones tienen dos opciones:

  1. Vender su energía producida a tarifa fija por cada kWh producido
  2. Vender su energía producida en el mercado libre, que es ahí donde aparece la prima al Régimen Especial. Pues el productor de energía eléctrica en Régimen Especial recibe el precio que fija el mercado MÁS la prima por ser Régimen Especial.

Aprovecho para decir que en enero del 2012, se publico un Real Decreto ley, RD-ley 1/2012, donde se suprime los incentivos económicos a las nuevas instalaciones productoras de energía eléctrica en Régimen Especial, no así a las instalaciones ya inscritas con anterioridad al RD-ley 1/2012 en el registro de preasignación, que continúan con las primas.

En la siguiente grafica tenemos una visión global de todas las tecnologías de Régimen Especial, RE, con su evolución de potencia instalada en nuestro mercado eléctrico, son datos obtenidos en abril 2013, por la CNE, Comisión Nacional de Energía en su informe anual de la demanda del año 2012.

evolucion potencia instalada Regimen Especial

Si nos preguntamos, ¿qué influencia tiene en nuestro mercado eléctrico español toda esta potencia instalada de instalaciones generadoras de electricidad en Régimen Especial, RE, en concreto referenciado a la demanda eléctrica total que tenemos en España.

evolucion potencia Regimen Especial versus Demanda

La grafica anterior es una estimación de la evolución a partir de abril 2013, los datos anteriores a 2013 son reales. Vemos que la generación de energía eléctrica en Régimen Especial cubre aproximadamente el 40% de las necesidades eléctricas del mercado eléctrico español.

Un dato con fecha de 31 diciembre 2014, según UNESA, en su informe eléctrico anual del 2014, la contribución de la generación de energía eléctrica por renovables y residuos es de 41,7%, con respecto al total de todas las tecnologías de generación eléctrica.

Si trasladamos estos porcentajes a Euros, y vemos lo que representa las primas en el bolsillo del consumidor tenemos los siguientes valores.

Datos facilitados por la CNMC, para entender la magnitud de las primas al Régimen Especial. Citamos a continuación en todo momento cent.€/kWh para todo el año 2013.

Retribucion Mercado Libre Retribucion Primas Total
Solar Fotovoltaica 4,5 31,0 35,5
Solar Termoelectrica 4,5 25,1 29,6
Tratamiento Residuos 4,5 10,8 15,3
Biomasa 4,3 8,1 12,4

 

retribucion primas regimen especial acumulado hasta dic 2013

Podemos ver la magnitud de las primas en relación a los precios de la generación de la electricidad en mercado libre. Si hablamos de porcentajes, se puede ver que la prima a Fotovoltaica es casi 7 veces más al valor de mercado.

Como son datos de 2013, y pueden parecer algo desfasados, a continuación os facilito los datos de la CNMC con fecha de septiembre del 2015, la liquidacion de las retribuciones a renovables, los últimos a fecha actual.

liquidacion regimen especial Sept 2015

Es curioso observar que donde está la mayor retribución de primas no es a la tecnología de renovables con la mayor oferta eléctrica, con gran diferencia respecto a las otras, que es la eólica. La eólica no es la que se lleva la mayor la liquidación de las primas.

cobertura demanda electrica España agosto 2015

En la cobertura de la demanda eléctrica para cubrir las necesidades en todo el territorio nacional, para el mes de Agosto 2015, la eólica cubrió el 14,5%, frente a los 6,7% de la solar Fotovoltaica, entonces ¿porqué la Solar Fotovoltaica que cubre menos de la mitad de la demanda con respecto a la eólica, se lleva casi el doble de primas que la eólica?.

Para entender esta incongruencia, debemos retroceder hasta el año 2007. Estas primas tiene su nacimiento con la normativa publicada en 2007, en concreto el RD 661/2007, que estableció una tarifa fija a la FV de 44cent€/kWh para instalaciones con potencia instalada inferior a 100kW, que produjo el conocido “Boom fotovoltaico”, que se intento solucionar en 2008 con el RD 1578/2008, que fijaba una nueva retribución decreciente a las primas de Régimen Especial que empezaba por 32cent€/kWh. Este Real Decreto limito la potencia instalada anualmente a 500MW, lo cual freno el boom, pero el problema ya estaba creado, pues ya había instalado en España casi 10 veces más potencia de la que se había planificado cuando se dicto el RD en 2007.

En la siguiente grafica podemos ver el boom del año 2007 de las instalaciones Fotovoltaicas, y como se estabilizo los años posteriores, y también comparar entre las diferentes tecnologías sus potencias instaladas.

evolucion potencia intalada de tecnologias Regimen Especial

El objetivo planificado al crear el RD del 2007, era tener para 2010 unos 400MW y tras este famoso RD 661/2007, provoco que tuviéramos para finales del 2008 una potencia instalada en España de 3,8GW, o sea casi 10 veces más de potencia instalada de la que se preveía.

Es un claro ejemplo de cómo las primas para potenciar una tecnología, deben ser diseñadas con precaución y acierto, para no producir unos efectos contraproducentes.

Las energía renovables junto con la energía nuclear, son los primeros productores en ofertar en el mercado eléctrico para cubrir la demanda energética, uno porque es una energía que depende de recursos no acumulables, y otro porque no puede modular su generación de energía eléctrica, ni desconectarse de la red.

Como habéis visto, las primas al Régimen Especial, merecían tratarlas en una publicación única, para entender razonablemente bien su importancia.

En la siguiente publicación, otro concepto controvertido, el déficit de tarifa y también las conclusiones finales.

Gracias por vuestra atención.

SalvaEnergy.

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